达市旅发〔2010〕44号
达州市旅游局
关于加强暑期旅游安全工作的紧急通知

    各县、市、区旅游局，市属旅游企业：
    2010年暑期即将来临，同时又值上海世博会游览热潮，学生、老人和城镇居民将大量出游，旅游安全形势十分严峻。由于暑期游客中，未成年人和老年人等比例较大，其安全防范意识和防范能力较弱，给旅游团队的组织、运行等提出了新的、更高的要求。为切实加强暑期旅游安全工作，全面落实“安全第       
    一，预防为主，综合治理”的方针，确保广大旅游者的安全，现就有关事项通知如下：
    一、加强领导，落实暑期旅游安全责任
    各县、市、区旅游局和各旅行社要高度重视暑期旅游安全工作，进一步强化部门安全监管责任，落实企业安全主体责任，明确责任部门和责任人，确保各项责任落到实处。各地、各企业要认真分析本辖区暑期旅游安全形势，针对薄弱环节制定严密的防范措施。要组织力量对重点地区和重点部位进行监督检查，发现安全隐患，及时整改，坚决防止重、特大旅游安全事故的发生。
    二、完善制度，切实做好暑期安全生产工作
各县、市、区旅游局和各旅游企业要完善各项暑期安全生产工作制度，坚持安全值班制度，强化现场安全管理，配备充足的防暑降温物资，及时了解气象、汛情和水情等信息，制定在灾害性天气时应急应变方案和安全保障措施。要加强安全用电管理，防止可能突然停电引起的事故。
    三、突出重点，切实落实暑期安全生产的各项措施
    暑期要采取针对性措施，严格落实安全生产责任制。一是旅行社推出的夏令营、夕阳红等各种活动，必须事先精心设计，制定周密的团队运行计划，对涉及危险行为的项目（如漂流、探险等）要慎重安排，严禁推出不适宜未成年人、老年人游玩、含安全隐患的旅游线路和旅游活动，严禁组织夏令营、夕阳红等团队在林区用火。要充分考虑未成年人和老年人的年龄特点、身体条件、心理现状，制定详细的安全措施，切实保障游客人身安全。要选择有资质、车况好的营运车辆，在酷暑高温期要切实做好防暑降温工作，严格注意饮食卫生，防止发生食物中毒等意外事件发生。要密切关注出游地的异常气象和地质灾害情况，及时发布旅游预警信息，防范山洪灾害和滑坡、泥石流等地质灾害威胁游客的生命安全。各旅行社必须将组织夏令营、夕阳红等特色团队旅游广告、运行计划以及相关安全措施报所辖旅游主管部门同意后才能开展，同时还要将参加夏令营、夕阳红等组团合同以及相关资料报旅游主管部门备案，此项工作将纳入对各县、市、区旅游局和各旅行社年检考核与评等定级内容。二是星级饭店要加强对配电房、锅炉房、冷冻机房等重点部位和客房、餐饮、娱乐、休闲、购物中心等人员聚集场所的消防安全巡查，防止消防事故的发生。要严把食品卫生安全各个关口，对采购的生、冷食品要严格检验，合理贮存、科学加工，杜绝夏季高温食物中毒事件。三是旅游客运公司要加强旅游车辆的管理，配备经验丰富的驾驶人员，尽量减少夜间行车和连续长途行程，确保游客的人身和财产安全。四是旅游景（区）点要加强对娱乐设施的维修保养，山地景区要防止滑波、崩塌、溺水等事件的发生，尤其在汛期和夏季高温季节，一定要加强巡查，防止重特大事故的发生。
    四、迅速行动，深入开展安全生产大检查
    各县、市、区旅游局要针对当前的气候特点和工作实际，迅速组织开展全面、细致、深入的暑期安全大检查。对星级饭店、旅行社、旅游景区、旅游客运公司组织专项安全检查，并加强监控，对查出的事故隐患要及时采取切实可行的整改措施，落实责任，抓紧整改；对短期内难以彻底整改的，要制定应急救援预案，采取切实有效的防范措施加强监控，防止造成人员伤亡。
    五、加强值班，保障信息渠道通畅
    各县、市、区旅游局和各旅游企业要严格执行值班制度和事故专报制度。要积极做好各项应急预案的衔接，加强应急处置的协调能力和快速反应能力，及时、有效组织处理各种异常和突发情况。遇有突发事件必须按规定迅速上报情况，保证信息渠道的畅通。

二○一○年六月二日

抄报：省旅游局，市旅游产业领导小组组长、副组长；
抄送：市安办，市级新闻单位。
达州市旅游局办公室             2010年6月2日印            　       
                           （共印30份）